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陈东琪:科技创新驱动中高速增长
来源:第一财经中国房地产金融2021-08-24 08:21:27
摘要
7月6日,由中国房地产业协会主办的第12届中国房地产科学发展论坛在武汉召开。国家发改委宏观经济研究院原常务副院长陈东琪在大会上表示,“十四五”时期的经济高质量增长有赖于科技创新,业内人士需要对国家规划有高度与战略意识,未来房地产行业不要只有项目观念,要有价值观念,而价值观念来自于科技创新。

  7月6日,由中国房地产业协会主办的第12届中国房地产科学发展论坛在武汉召开。国家发改委宏观经济研究院原常务副院长陈东琪在大会上表示,“十四五”时期的经济高质量增长有赖于科技创新,业内人士需要对国家规划有高度与战略意识,未来房地产行业不要只有项目观念,要有价值观念,而价值观念来自于科技创新。

  “作为距离实现第二个百年目标还有30年的计划,‘十四五’规划的意义非常重大。”陈东琪表示,这是中央提出高质量发展,全面系统编制并实施的第一个文件计划,是一个很重要的五年行动纲领,战略指向的蓝图。

  “十四五”规划作为未来30年中第一个五年计划主要解决什么问题?陈东琪指出,未来发展需要解决“质”与“量”的问题,既要高质量发展,又要有匹配高质量发展的速度。

  “要通过创新,尤其是核心技术的创新。未来经济增长不再依赖于要素资源的粗放型投入,而更多逐渐地依赖于质量,依赖于要素创新。”陈东琪表示。

  什么是“中高速”?陈东琪指出,增长速度1%~3%是中低速,7%以上是超高速,5%~7%之间可以称之为中高速。“十四五”时期GDP年均增长可能比“十三五”年均高一点,主要是“十四五”的第一年和“十三五”的最后一年对冲。“按照我的分析,‘十四五’前一年9.3%~9.5%,后四年4.8%~4.9%,平均5.7%~6%。”

  从目前数据测算来看,经济增长在这个区间里面运行,可以实现中高速增长。而经济增长动力在哪里?增长点在哪里?发展的空间在哪里?陈东琪指出,过去关注资源投入,项目、工程开工,目标聚焦速度,现在需要关注高质量、高效益、高水平、高回报、高价值。“未来经济发展的内涵依靠的是技术创新,以科学为基础的科技创新。战略思维不一样了,其中核心是创新。”

  “创新,可以形成高附加值的GDP,房地产行业也是如此,未来要在高质量上做文章,不是单纯追求地段,还要在绿色、舒适、价值上做文章。”陈东琪表示,比如说帮扶一体化、低碳化、数字化、智能化,使得成本进一步下降,帮助老百姓解决住房问题。所以社会要鼓励科研转型,这是时代的要求,是国家进行转型升级的要求,是进入到世界大国、强国竞争的第一方阵的关键动能所在。

  为此,国家提出高质量发展、产业升级、新兴城镇化等供给侧结构性改革。陈东琪说:“我们要通过供给侧的结构性改革释放创新的原动力,做到这一点不仅仅是在某个局部、领域、地方、企业进行创新,而是系统性、全局性、革命性、全国性的进行,包括每个人、每个行业、每个领域,每个环节。”

  “要进行系统性创新,需要通过研发投入、人力资本、产业体系升级、创新环境的培育和塑造。”陈东琪表示。

  首先,研发投入,国家与企业的研发投入一定要加大力度,因为技术进步可以获取专利,对产品、生产带来质的变革。中国正在从2000年占世界研发比重的5%提升到2020年的23%,占GDP比重从2000年的1%提升至2020年的2.4%,在5G、人工智能、云计算、数字化这些领域,正在成为技术驱动创新的重要力量。

  其次,增加人力资本的投入,会带来工程师红利、人口质量红利出现,这正是走向社会主义现代化强国建设最重要的动力因素。“十四五”时期,人力资本增长将进入到快速上升时期,包括国民教育体系培养、国际人才的吸纳、回国留学人员。

  第三,产业优化、产业体系升级,要从低端向中高端、高端,由跟跑、并跑到领跑迈进。包括基础设施体系的建造升级,需要从煤电向清洁能源转变,提升智能制造水平,发展现代服务体系与物流配送体系的建设,保持制造业水平不跌破占经济总量的25%,争取到27%-28%,提升制造业技术与档次。

  第四,创新环境需要加强对软、硬环境的建设,包括安全环境、政策环境、市场环境的建设。

  为此,陈东琪认为,“十四五”时期要处理好经济发展中高质量发展和中高速发展之间的关系,宏观层面需要留意,防止资产泡沫化,防止通货膨胀,因为高通胀、高资产价值会影响制造成本、生活成本,影响整个经济生态发展。货币政策层面,不搞大水漫灌,有关部门要稳定资产价格预期。

  微观层面,减税降费、“放管服”进一步推进;培育新增长点,包括聚焦做大做强新一代战略企业,如新材料、航天航空、海洋装备,量子信息、生物医药、人工智能;补齐短板,实现产业技术再造工程,如基础零部件、元器件,基础软件、基础材料、基础工艺、产业技术等等;改造提升碳排放比较高的传统产业,做优做精,如石化、钢铁、有色、房地产;巩固提升优势产业、如海洋工程、航天工程、移动通信、风光水发电等行业。

  “每一个产业都应该研究在‘十四五’期间如何实现创新,如何通过创新实现高质量发展,实现高价值增长。”陈东琪表示,高质量发展新型城镇化,转型要实现低碳化、数字化、智慧化。

  从量来看,城镇化率将达到65%,按照目前的城市化率进程大概测算,每年增长0.8%,2025年城镇人口会达到9.7亿人,新增人口8000万人;从质的角度来看,加速提升房地产向低碳化、绿色化、数字化、便利化转型,包括增量开发与存量的城市更新,要立足长远按照高质量发展要求。

  “‘十四五’时期是非常关键时期,站在2021年的起点上谋划2049年,要放开思想、加紧谋划落地,多想、敢做,这样可以达到目标,把中国的高质量发展和中高速增长协调推动起来。”陈东琪说。

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